章邯非常奇怪，就问：“将军，难道有什么难言之隐吗？”司马欣道：“这些军士都是从关中各地强行征调的，现在秦国的法令十分严苛，稍有不慎，就会掉脑袋，大家都怕‘督责之术’啊！”章邯就问什么是‘督责之术’。司马欣说：“就是把国家的法律变得极其严苛，用严刑峻法来督查责求朝臣及所有官员，官员们再督查责求更下一级的官吏和百姓。朝廷之事皆由皇帝一人决定，大臣都不能规劝君上，百姓不能违拗官吏。即使熟人在路上见面，只能使眼色问好，不许说话，否则就是妄议朝政，犯禁者就要抓去治罪。朝廷还把奖励官吏的办法定为：谁向百姓收税最重，就是能吏；谁按律法杀人最多，就是忠臣。唉，朝廷的本意可能就是要用杀戮的办法来恐吓民众，防止人们叛乱啊！”
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